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据称，草案中将引入禁止销售俄罗斯石油的条件：若买家为参与俄油价格上限机制的国家，或买家在合同中要求或设定俄罗斯石油价格不得高于某个数字，类似于60美元/桶的话，俄罗斯能源公司将不得与其进行交易。
但草案中还将添加一个条款，即在俄罗斯政府的允许下，能源公司可以绕过上述的禁止规定与其它实体进行交易。消息人士并未对该条款做出更进一步的说明。
此外，这项总统行政令有豁免条款，并不适用于12月5日前签订的合同。该行政令将于公布之日开始生效，有效期至2023年的7月1日，并有可能继续延长。
而该法令的实施细节，特别是如何检测企业遵守禁令情况的流程、涉及的石油货物清单、禁止交易的国家名单将会由政府稍后详细说明。
消息人士称，文件已在总统行政部门进行最后确认。另有消息人士称，俄罗斯石油相较国际原油的边际折扣，也将在草案中加以说明，但目前还没有确定。
俄罗斯总统发言人佩斯科夫在周一的吹风会上承诺，反击措施即将迎来最终确定，并已经以总统命令的形式制度化，将在未来几天内公布。
俄能源公司更抱团
俄罗斯金融大学副教授Leonid Krutakov表示，反击措施必须与价格上限机制所带来的威胁和挑战的程度相匹配，不仅需要考虑俄罗斯本身，还要适用于所有的市场参与者。
阿尔法银行的高级分析师Nikita Blokhin认为，总统行政令的办法不会让俄罗斯石油公司更加弱势，大部分俄罗斯运往欧洲的石油已经被转到其他市场，且在2023年将更加明显。
他透露，10月份，俄罗斯所有海上石油运输中仅有五分之一运往欧洲市场，其中还有一些只是经过欧洲，但最终流向亚洲。他预计俄罗斯还要两到三个月的时间才能将剩余的出口完全转移到其他市场。到2023年底，石油禁运对俄罗斯石油产量的实际影响不会超过5.6%。
BCS投资专家Yevgeny Mironyuk则表示，不排除能源公司规避禁令的企图，但由于俄罗斯市场的整合和大能源公司的监督，俄罗斯生产商不会冒险违反俄罗斯法律。且根据俄罗斯和其他国家的海关等部门的数据，很容易追踪价格情况，追溯供应链也并不困难。
Blokhin还指出，有别于欧洲公司被迫遵守欧盟制裁不同，俄罗斯石油和天然气公司更愿意考虑国家利益并坚持官方的政策。
俄罗斯官方的价格展望
根据俄罗斯财政部的最新数据，2022年11月乌拉尔原油的均价为66.47美元/桶，同比降低了16.6%。今年前11个月的均价则为78.32美元/桶，同比上涨了14%。
而据俄罗斯财政部的预算，明年乌拉尔原油的价格预测在70.1美元/桶。
财政部也透露其能接受的最低价格是50美元/桶，但前提是俄罗斯的产能达到1100万桶/天，这将带来7.5万亿卢比的石油收入。
而在产量较低的情况下，如750万桶/天，这对俄罗斯能源部门来说也是可以接受的。俄财政部报告指出，在此产量基础上，俄罗斯石油的价格应不低于100美元/桶。
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